Procedura de atribuire: Procedura competitivaconform prevederilor OMFE nr. 1.284 din 8 august 2016 privind aprobarea procedurii competitive aplicabile soliciantilor/achizitorilor privati pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrari finantate din fonduri europene.

Mai multe informatii pot fi gasite in: Anunt procedura achizitie - 16.02.2026
Documentele tehnice in vederea elaborarii ofertei pot fi descarcate aici: Documentatie tehnica fabrica - 16.02.2026
Anunt procedura achizitie- erata 1-25.02.2026
Documente raspuns clarificari 1- 25.02.2026
Documente raspuns clarificari 2- 09.03.2026

Sectiuni:
I. INFORMATII GENERALE
II. MODALITATEA DE PREZENTARE A OFERTEI
III. FACTORI DE EVALUARE TEHNICĂ

CAP I. INFORMATII GENERALE

I.1 Informatii generale cu privire la achizitor si proiect

---

I.2.Informatii cu privire la contract

Denumirea contractului	Contract de lucrari avand ca obiect: „Achizitie lucrari executie constructii si instalatii”.
Obiectul achizitiei	Obiectul general al contractului: Lucrari executie constructii si instalatii realizate in cadrul si pentru implementarea corespunzatoare a proiectului ” Înființare fabrică de asamblare pentru componente ale echipamentelor din industria energiei regenerabile”
Tip contract	Prezenta procedura se va finaliza cu semnarea unui contract de lucrari, in conformitate cu prevederile Ordinului nr. 1284/2016.
Durata contract	Pana la finalizarea tuturor obligatiilor contractuale de la semnarea contractului de ambele parti. Durata de executie a lucrarilor este de 8 luni dar nu mai tarziu de 17.12.2026, cu posibilitate de prelungire in stransa corelare cu durata de implementare a contractului de finantare.
Valoarea estimata a contractului de achizitie	Valoarea estimata globala este de 21.506.216,87 lei (la care se adauga TVA).
Oferte alternative	Oferte alternative – nu se accepta. Fiecare operator economic poate depune in cadrul acestei proceduri doar o singura oferta, individual sau in asociere. Operatorii economici care participa la prezenta procedura NU au dreptul sa: participe in 2 sau mai multe asocieri; depuna o oferta individuala si o alta oferta comuna; depuna oferta individuala si sa fie nominalizati ca sub-contractanti in cadrul altei oferte.
Posibilitati de ajustare a pretului	Pretul este ferm si NU poate fi modificat pe toata perioada de valabilitate a ofertei si a contractului de lucrari
Procedura de achizitie folosita	Procedura competitiva – in conformitate cu prevederile Ordinului ministrului fondurilor europene nr. 1284 din 08.08.2016, privind aprobarea Procedurii competitive aplicabile solicitantilor/ beneficiarilor privati pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrari finantate din fonduri europene.
Criteriul de atribuire	Atribuirea contractului se va realiza in conformitate cu cerintele Ordinului nr. 1284/2016, respectiv se va alege oferta care aduce cele mai multe avantaje pentru realizarea scopului proiectului. Achizitorul are dreptul de a accepta orice oferta si de a respinge oricare sau toate ofertele in conditiile stabilite prin legislatia ce guverneaza atribuirea contractelor finantate din fonduri europene. Tinand cont de cele precizate mai sus, Achizitorul isi rezerva dreptul de a nu contracta oferta cu pretul cel mai scazut. Nota: Conform Ordinul Ministerului Fondurilor Europene nr. 1284/2016: “Prezenta procedura nu reglementeaza notiunea "criteriu de atribuire". Astfel, in vederea respectarii principiilor economicitatii, eficientei si eficacitatii, solicitantul/achizitorul privat va alege oferta cu cele mai multe avantaje pentru realizarea scopului proiectului/viitorului proiect.”

---

I.3. Principii care stau la baza atribuirii contractului de achizitie

Pe parcursul intregului proces de achizitie prin procedura competitiva, la adoptarea oricarei decizii, se va tine cont de urmatoarele principii:

1. principiul transparentei;
2. principiul economicitatii;
3. principiul eficientei;
4. principiul eficacitatii.
5. principiul nediscriminării și tratamentului egal.

Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a informatiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire, astfel incat operatorii economici care opereaza pe piata sa poata participa la competitie, asigurandu-se prin aceasta promovarea concurentei. Respectarea acestui principiu asigura premisele pentru respectarea celorlalte 3 principii.

Principiul economicitatii prevede minimizarea costului resurselor alocate pentru atingerea rezultatelor estimate ale unei activitati, cu mentionarea calitatii corespunzatoare acestor rezultate.

Principiului eficientei presupune asigurarea unui raport optim intre resursele utilizate si rezultatele obtinute.

Principiul eficacitatii vizeaza gradul de indeplinire a obiectivelor specifice stabilite pentru fiecare activitate planificata, in sensul obtinerii rezultatelor scontate.

Principiul nediscriminării și tratamentului egal presupune ca, oricând pe parcursul procedurii de atribuire, să se stabilească și să se aplice reguli, cerințe, criterii identice pentru toți operatorii economici, astfel încât aceștia să beneficieze de șanse egale de a deveni contractanți, precum și asigurarea condițiilor de manifestare a concurenței reale pentru ca orice operator economic, indiferent de naționalitate, să poată participa la procedura de atribuire și să aibă șansa de a deveni contractant

---

I.4 Graficul de desfasurare a procedurii de atribuire pentru ofertanti

Termenele de mai sus se pot decala in situatia in care achizitorul primeste solicitari de clarificari al caror raspuns necesita modificari/ ajustari ale specificatiilor tehnice, sau ale altor cerinte minime obligatorii, astfel incat sa se asigure timpul necesar pentru elaborarea acestora, cu respectarea conditiilor de publicitate.

---

I.5. Contestarea

In situatia in care un operator economic/ofertant este nemultumit de modul in care s-a desfasurat procedura competitiva, acesta se poate adresa instantelor de judecata competente pentru solutionarea cauzei, conform precizarilor Ordinului 1284/2016.

Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor nu are competente privind solutionarea contestatiilor in contextul derularii procedurii competitive, conform precizarilor Ordinului nr. 1284/2016.

In cazul in care instanta va decide ca respectiva contestatie este nefondata Achizitorul privat se va indrepta impotriva operatorului economic si a reprezentantilor sai legali pentru recuperarea prejudiciului cauzat de neimplementarea proiectului de finantare, in situatia in care neimplementarea a fost cauzata de contestatia respectiva.

---

I.6 Cazuri de respingere a ofertelor

Urmatoarele cazuri pot conduce la respingerea ofertelor (enumerarea nu este exhaustiva):

• Neprezentarea tuturor documentelor precizate in prezenta documentatie;
• Daca se constata intentia ofertantului de a induce achizitorul in eroare;
• Prezentarea documentelor nesemnate/neconforme cu specificatiile din prezenta documentatie;
• Ofertarea de lucrari care nu corespund obiectului achizitiei sau care nu respecta cerintele tehnice minime solicitate;
• Depunerea ofertei dupa data si ora sau la alta adresa decat cele prevazute in prezenta documentatie;
• Depunerea ofertei folosind alte mijloace decat cele  prevazute  in  prezenta  documentatie (ex: ofertele transmise prin e-mail, la alta adresa decat cele prevazute in prezenta documentatie sau prin fax NU vor fi acceptate);
• In cazul netransmiterii de catre ofertant in perioada precizata a clarificarilor/raspunsurilor solicitate, sau in cazul in care explicatiile prezentate de ofertant nu sunt concludente, oferta se va considera neconforma si va fi respinsa;
• Daca prin raspunsurile prezentate la solicitarile de clarificari ofertantul modifica substantial continutul propunerii tehnice si/sau financiare, oferta va fi considerata neconforma si va fi respinsa. Prin modificare substantiala se intelege o modificare de natura sa aduca avantaje suplimentare ofertantului in cauza / sa schimbe semnificativ intelegerea / abordarea initiala.

---

I.7. Alte informatii relevante

• Participarea la aceasta procedura de achizitie este deschisa tuturor operatorilor economici interesati, persoane juridice, indiferent de forma;
• In depunerea ofertelor pentru acest contract, ofertantii sunt obligati sa respecte toate instructiunile, formularele si specificatiile tehnice prevazute in documentatia de atribuire;
• Prin depunerea ofertei, ofertantul accepta in totalitate si fara rezerve conditiile prezentate;
• Legalitatea si autenticitatea documentelor prezentate de Ofertanti sunt prezumate;
• Ofertantul este singurul responsabil de legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate, in original, in copie legalizata sau copie certificata pentru conformitate cu originalul.
• In situatia in care nu se depune nici o oferta / ofertele depuse nu sunt corespunzatoare, procedura competitiva se poate relua cu respectarea tuturor prevederilor procedurale aferente, dupa o analiza a cauzelor care au condus la anularea procedurii.
• Pe parcursul evaluarii ofertelor, Achizitorul are dreptul de a solicita oricarui ofertant si alte documente sau informatii suplimentare.

CAP II – MODALITATEA DE PREZENTARE A OFERTEI

II.1. Conditii de participare

Capacitatea tehnica si/sau profesionala
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru  evaluarea respectarii cerintelor mentionate	Modalitate de indeplinire
Cerinta nr. 1 – Experienta similara In scopul asigurarii atingerii obiectivelor proiectului este necesara asigurarea unor standard de calitate ridicat. Ofertantul trebuie sa prezinte dovada executarii în ultimii 3 ani, de lucrari pentru realizarea de constructii similare din punct de vedere al complexitatii cu cea care face obiectul achizitiei (cladiri de productie), respectiv lucrari de constructii civile incadrate cel putin in categoria de importanta minim C in conformitate cu prevederile HG nr.766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea in constructii cu completarile si modificarile ulterioare, la nivelul a maxim 2 contracte a caror valoare cumulata sa fie de minim 21.500.000,00 lei, fara TVA. Ultimii 3 ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor.	Cerintele se vor considera indeplinite in masura in care operatorul economic pune la dispozitie: Documente suport care sa ateste experienta ofertantului (cum ar fi copii dupa contractele insotite de dovezi alte receptiei lucrarilor, facturi insotite de dovezile platilor/situatii de lucrari aprobate sau procese verbale de receptie sau certificate de acceptanta sau recomandari etc.). Documentele vor fi prezentate in copie certificata pentru conformitate cu originalul.

---

III.2. Documente obligatorii de prezentat de catre ofertanti

a) Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului/de autoritatile competente in tara in care este inregistrat ofertantul. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale si actuale la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor (certificatul nu trebuie sa fi fost emis cu mai mult de 90 de zile inainte de data limita pentru depunerea ofertelor). Documentul se va prezenta in original /copie legalizata /copie certificata pentru conformitate cu originalul.

b) Formularul 1 - Scrisoare de inaintare – in original

c) Formularul 2 - Imputernicire (daca este cazul). – in original

d) Formular 3 – DECLARAȚIE privind conflictul de interese – in original

e) Formularul 4 – Propunerea financiara – in original.

f) Formularul nr. 5 - DECLARAȚIE pe propria raspundere privind respectarea principiului „Do No Significant Harm” (DNSH) – in original

g) Formularul nr. 6 - Declaraţie privind respectarea legislaţiei privind condiţiile de mediu, social şi cu privire la relaţiile de muncă pe toată durata de îndeplinire a contractului de lucrări – in original

h) Formularul nr. 7 – Declaratie de disponibilitate – in original

i) Propunere tehnica – in original

---

III.3. Modul de elaborare si de prezentare a ofertei

Limba de redactare a ofertei	Limba Romana Orice document prezentat intr-o alta limba decat romana, va fi insotit in mod obligatoriu de o traducere autorizata a acestuia in limba romana.
Perioada de valabilitate a ofertei	Minimum 60 zile de la data limita de depunere a ofertelor
Mod de depunere a ofertei	Plicul/coletul va contine toate documentele solicitate in prezentele specificatii tehnice si va fi inchis si sigilat. Pe plic/colet se vor mentiona urmatoarele informatii minime: „Oferta procedura competitiva „Achizitie lucrari executie constructii si instalatii” realizata in cadrul si pentru implementarea corespunzatoare a proiectului ”Înființare fabrică de asamblare pentru componente ale echipamentelor din industria energiei regenerabile” cod MySMIS 322654”; Numele si datele de contact ale Achizitorului – „WIND POWER ENERGY SRL” Adresa de contact: „Bulevardul TOMIS, Nr. 480, CAMERA 14, Etaj P, Municipiul Constanta, Romania; telefon contact 0743203284”. Numele si datele de contact ale ofertantului. Textul: ”A nu se deschide pana la data de 02.03.2026 ora 16.00”. Plicul/coletul trebuie sa fie marcat cu denumirea si adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fara a fi deschisa, in cazul in care oferta respectiva este declarata intarziata (depusa peste data limita de depunere a ofertelor). Oferta depusa la o alta adresa decat cea stabilita si/sau dupa expirarea datei limita pentru depunere este considerata intarziata si se returneaza nedeschisa. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora, cad in sarcina ofertantului.
Posibilitatea retragerii sau modificarii ofertei	Ofertantul are dreptul de a-si retrage oferta, prin solicitare scrisa adresata achizitorului privat pana la data si ora limita pentru depunerea ofertelor. Ofertantul poate modifica continutul ofertei, pana la data si ora stabilita pentru depunerea ofertelor, adresand pentru aceasta achizitorului privat o cerere de retragere a ofertei in vederea modificarii. Achizitorul privat nu este raspunzator in legatura cu posibilitatea ofertantului de a depune noua oferta, modificata, pana la data si ora limita, stabilita in documentatia de atribuire. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora, cad in sarcina ofertantului.
Informarea privind rezultatul procedurii de atribuire	Dupa finalizarea evaluarii tuturor ofertelor inregistrate, WIND POWER ENERGY SRL va notifica Ofertantul castigator, in scris (prin posta/curier/ email/personal), ca oferta sa a fost acceptata. Toti ofertantii vor fi informati cu privire la rezultatul procedurii prin publicarea anuntului de atribuire/neatribuire pe site-ul https://www.fonduri-ue.ro, sectiunea destinata prezentei proceduri.
Oferta depusa de o asociere de operatori economici	In cazul unei asocieri de operatori economici, toti operatorii economici asociati vor transmite toate documentele solicitate, cu exceptia Formularelor 4 (Propunere financiara) si Propunere tehnica care se vor transmite doar de catre liderul asocierii, in numele asocierii. In cazul unei asocieri este necesar sa se transmita si un acord de asociere.

---

IV. Factori de evaluare tehnică

Oferta desemnată câștigătoare va fi oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma evaluării tehnice și financiare. Ponderea factorilor care vor fi utilizați în evaluare sunt prezentați în în cadrul acestei secțiuni.

• Factor de evaluare financiară (PF) – prețul ofertat: 40 puncte (pondere 40%)

Oferta financiară cu prețul cel mai mic va obține cel mai mare punctaj, respectiv 40 puncte.
Punctajul obțiunut de de celelalte oferte va fi calculat după următoarea formulă:
Pn= (Pretul minim ofertat/Pret n)xPunctajul alocat

• Factori de evaluare tehnică: 60 puncte (pondere 60%)

B.1 Experiența operatorului economic (PT1): 20 puncte (pondere 20%)
Numărul de proiecte similare pe care operatorul economic ofertant l-a derulat în calitate de Antreprenor general sau Antreprenor de specialitate sau Constructor.
Detalierea punctajului:

• Între 1 (unul) și 3 (trei) proiecte: 5 puncte
• Între 4 (patru) și 7 (șapte) proiecte: 12 puncte
• Peste 7 (șapte) proiecte: 20puncte

Prin proiect similar se înțelege un proiect de construcții civile sau industriale care au inclus executarea unor lucrări de rezistență (structură), lucrări de arhitectură și lucrări de instalații (electrice și/sau sanitare și/sau termice).
B.2 Experiența profesională a sefului de santier/ sefului de lucrari- inginerului constructii civile (PT2): 20 puncte (pondere 20%)
Numărul de proiecte similare în care persoana propusă în ofertă pentru rolul de manager de proiect / șef de șantier a deținut un rol similar (șet șantier sau manager de proiect).
Detalierea punctajului:

• Între 1 (unul) și 3 (trei) proiecte: 5 puncte
• Între 4 (patru) și 7 (șapte) proiecte: 12 puncte
• Peste 7 (șapte) proiecte: 20puncte

Prin proiect similar se înțelege un proiect de construcții civile sau industriale care au inclus executarea unor lucrări de rezistență (structură), lucrări de arhitectură și lucrări de instalații (electrice și/sau sanitare și/sau termice).
B.3 Metodologia de implementare (PT3): 20 puncte (pondere 20%)
B.3.a Prezentarea detaliată a procedurii de management al calității (PT3a): 5 puncte
B.3.b Prezentarea detaliată a metodologiei proprii sau procedurii de lucru pentru respectarea cerințelor referitoare la principiul DNSH (Do Not Significant Harm) de către executantul lucrărilor de construcții și instalații (PT3b): 5 puncte
B.3.c Prezentarea procedurii de raportare periodică a stadiului de execuție a contractului (PT3c): 5 puncte
B.3.d Prezentarea detaliată a programului de execuție a lucrărilor care să includă: activitățile, resursele umane și materiale alocate, programarea activităților (data de început, data de finalizare durata în zile lucrătoare), dependențele și principalele jaloane de realizare (PT3d): 5 puncte
Punctajul total obținut:
Ptotal = PT1 + PT2 + PT3a + PT3b + PT3c + PT3d